Provincias desunidas

Nada en la semana pasada fue lo suficientemente importante como para interrumpir la misión de esta columna de análisis detallado de las elecciones intermedias del mes pasado. Un acuerdo comercial con Estados Unidos es potencialmente trascendental, pero aparte de que aún no se ha firmado nada con letra pequeña (si alguna vez se firma, ya que el caos y la confusión parecerían ser el modus operandi de Donald Trump con todos los cambios de sentido en la política arancelaria de este año), esta iniciativa no parece especialmente centrada en Argentina: agrupados junto con Ecuador, El Salvador y Guatemala junto con negociaciones paralelas con Gran Bretaña, la Unión Europea, Asia Pacífico y otros países, Trump parecería estar haciendo un gesto hacia la liberación del comercio en respuesta a las preocupaciones sobre la inflación interna más su “impuestos sin representación” enfrentando un desafío judicial. Hubo elecciones mucho más recientes al otro lado de los Andes, pero su resultado debe esperar a la segunda vuelta de mediados de diciembre, que parece decididamente más inclinada que su contraparte de 2023 aquí, donde Sergio Massa salió de la primera vuelta con más de 10 puntos porcentuales más que la comunista Jeanette Jara y una ventaja de siete en lugar de un par de por ciento, aunque todavía sufrió una derrota de dos dígitos en la segunda vuelta. En términos generales, el gobierno continúa con la centralización del poder y la apreciación de la moneda (devaluación del uno por ciento mensual dentro de las bandas mientras la inflación continúa en torno al dos por ciento), interpretando la victoria del mes pasado como un mandato para ambas. En cuanto al Congreso aquí, continúa en un estado de cambio ya que casi todo el mundo ama a un ganador, por lo que la distribución final de los escaños de las futuras cámaras esperará a que los nuevos miembros tomen juramento. Así que esta columna continuará tenazmente su análisis postelectoral detallado con todo el país excepto los dos distritos de Buenos Aires y Santiago del Estero aún pendientes. Mirar el interior de Argentina está lejos de ser irrelevante, ya que la reforma tributaria ocupa un lugar destacado en la lista de prioridades del presidente Javier Milei, siendo la negociación de las sensibilidades tributarias de los gobernadores provinciales el mayor obstáculo allí. La expresión más clara del federalismo del interior fue Provincias Unidas, que agrupó media docena de provincias y ganó alrededor del siete por ciento de la votación de mitad de mandato el mes pasado con ocho diputados. Dado que su aspiración también era ofrecer una tercera vía en una elección polarizada, una prueba de fuego para su éxito podría ser observar cómo se compara la polarización en sus provincias con el promedio general. Las seis provincias son los pesos pesados ​​de Córdoba y Santa Fe, las provincias petroleras patagónicas de Chubut y Santa Cruz, Jujuy (litio) y Corrientes; su tercera vía toma la forma de abogar por una economía mixta defendiendo el sector productivo al tiempo que insta a obras públicas (queda por ver si su entusiasmo por el sector productivo llega tan lejos como para reducir su carga fiscal). En estas seis provincias, los dos extremos de la polarización promediaron el 58,3 por ciento frente al 72,4 por ciento a nivel nacional, por lo que sus gobernadores tuvieron algún impacto, pero en realidad sólo ganaron en Corrientes (por unos 5.000 votos o poco más del uno por ciento), mientras que terminaron terceros en Chubut, Santa Cruz y Santa Fe, sin ganar ni un solo escaño en ninguna de las dos provincias patagónicas. De los dos pesos pesados, el gobernador radical de Santa Fe, Maximiliano Pullaro, obtuvo resultados mucho peores que el exgobernador peronista de Córdoba, Juan Schiaretti, a pesar de la desventaja de este último de que Natalia de la Sota (hija de otro exgobernador) dividiera el voto peronista antikirchnerista: Pullaro obtuvo sólo dos de nueve escaños, frente a los tres de Schiaretti, que habrían sido cuatro sin De la Sota. La irrupción de Provincias Unidas en la escena electoral apenas un par de meses antes de las elecciones intermedias fue precedida por la existencia de al menos dos caucus federalistas: el Encuentro Federal y Innovación Federal, ninguno de los cuales será lo mismo una vez que el nuevo Congreso comience a sesionar (o incluso ahora en medio del flujo actual). El primero es más bien una mezcolanza que agrupa cabos sueltos de varias partes del país, con varios de sus diputados que no responden a ningún gobernador provincial, pero Innovación Federal es una creación más puramente provincial con sus diputados portavoces de los gobiernos provinciales de Misiones, Río Negro y Salta en una alianza geográficamente dispersa. En estas tres provincias, las dos fuerzas principales obtuvieron un promedio del 53,6 por ciento de los votos, por lo que pueden considerarse una fuerza federal más fuerte, incluso sin ninguna agenda. De las 21 provincias que faltaban por diseccionar, La Libertad Avanza (LLA) ganó en 14 y Fuerza Patria en seis (siendo Corrientes la otra). Seis de estas 21 provincias tienen gobiernos provinciales que pueden describirse como peronistas o kirchneristas (incluso si algunos gobernadores en otras son peronistas o experonistas como Gustavo Sáenz de Salta), pero no hubo una correlación total entre esos regímenes y una victoria de Fuerza Patria. Este último triunfó en cuatro de los seis –Catamarca, Formosa, La Pampa (por poco) y Tucumán, mientras que perdió La Rioja por un pelo y Tierra del Fuego por varios por ciento– y terminó justo por delante en San Juan y Santa Cruz, donde había gobiernos provinciales hostiles. Las provincias gobernadas por peronistas dieron a Fuerza Patria un voto promedio del 45,15 por ciento, o casi un 50 por ciento por delante del desempeño a nivel nacional. Si se analizan las provincias con gobernadores de Provincias Unidas o Innovación Federal y aquellas con administraciones peronistas y/o victorias de Fuerza Patria, estas suman 16 de las 21. Las otras son Chaco, Entre Ríos, Mendoza, Neuquén y San Luis, donde el LLA obtiene sus únicas mayorías absolutas en el país en tres de ellas (Entre Ríos, Mendoza y San Luis), mientras que en Chaco va hasta el último momento contra el exgobernador Jorge Capitanich y encabeza el gobierno provincial local en Neuquén por un par de por ciento. La columna del próximo fin de semana resumirá la votación interna con algunos de los cabos sueltos con mayor detalle. De las 21 provincias, cinco (Chubut, Formosa, La Rioja, Río Negro y Tierra del Fuego) probablemente se verán defraudadas porque solo eligieron dos diputados (aunque los dos patagones también tres senadores), por lo que sus resultados se conocían prácticamente de antemano y el ganador necesitaba más del doble de los demás para evitar que los dos principales contendientes obtuvieran un escaño cada uno, como se supo. El sábado siguiente concluirá esta serie con un perfil del nuevo Congreso que ocupará sus nuevos escaños.