Presión para reducir la edad de responsabilidad penal prevista para el inicio del Congreso

Casi medio siglo después de que se cambiaran las reglas que rigen a los menores, el presidente Javier Milei comenzará la próxima semana un impulso legislativo para reducir la edad de responsabilidad penal en Argentina. El gobierno buscará modificar el régimen penal juvenil existente en Argentina durante las sesiones extraordinarias del Congreso, que comenzarán el lunes 2 de febrero. Aunque inicialmente no planeaba presentar un proyecto de ley sobre el tema durante las sesiones extraordinarias, la administración Milei acordó durante las reuniones de esta semana impulsar el cambio. El jefe de gabinete, Manuel Adorni, confirmó en una publicación en las redes sociales que en la agenda del partido gobernante se incluiría un proyecto de ley que delinea cambios al régimen penal juvenil. La iniciativa fue incorporada formalmente mediante el Decreto 53/2026, emitido el martes y firmado por el presidente Javier Milei y Adorni. La confirmación del impulso legal se produjo luego de que Adorni presidiera una reunión de Gabinete el lunes en la Casa Rosada para finalizar la agenda legislativa. Entre los asistentes se encontraban la jefa del Gabinete Presidencial, Karina Milei, el ministro del Interior, Diego Santilli, el presidente de la Cámara Baja, Martín Menem, el ministro de Economía, Luis Caputo, el asesor presidencial Santiago Caputo y la senadora Patricia Bullrich, quien encabeza el grupo gobernante en la cámara alta. “Reunión anticipada en la Casa Rosada. El ‘Derecho Penal de Menores’ también estará en la agenda de las sesiones extraordinarias”, confirmó Adorni en un post online. El gobierno pretende avanzar con la reducción de la edad de responsabilidad penal a 13 años mediante enmiendas a un proyecto de ley existente. Sin embargo, algunos legisladores buscan un límite más alto, 14 años, mientras que algunos en el partido de Milei quieren que se reduzca aún más a 12. Ningún texto final ha fijado el límite de edad específico todavía. Las conversaciones iniciales con otros grupos políticos fuera de la coalición gobernante aún no han producido un acuerdo amplio. Esto sugiere que la reforma podría enfrentarse a intensas negociaciones y debates cuando llegue al Congreso. Durante una visita a Mar del Plata esta semana, Milei declaró: “En Argentina, quien comete delitos paga por ellos; delito de adulto, sentencia de adulto”. ‘Fin a la locura’ La semana pasada, Bullrich sostuvo que un nuevo Código Penal y régimen penal juvenil “pondría fin a la locura”. Aquellos que “decidan cometer delitos pagarán las consecuencias. Ya basta de quedar impune por ser menor”, escribió en las redes sociales. Bullrich, ex ministro de seguridad nacional, ha presionado durante mucho tiempo por un enfoque de “tolerancia cero” hacia el crimen que no haga distinciones basadas en la edad del perpetrador y priorice “la protección de las víctimas sobre los derechos de los criminales”. La ministra de Seguridad Nacional, Alejandra Monteoliva, coincidió esta semana en que Argentina “está rezagada en esta discusión” y pidió bajar la edad a 12 años. “A excepción de Brasil, que tiene prácticamente el mismo rango que nosotros, todos los demás países de la región y de Europa rondan los 12, 13 y 14 años”, afirmó. “Espero que alcancemos los 13 o 14 años como se ha sugerido, aunque si me preguntas, creo que debería ser aún menor; actualmente la discusión se centra más en los 12 y 13 años”, dijo Monteoliva. El ministro sostuvo que la ley actual no se ajusta a las necesidades de la época. “Nuestra normativa es de 1980 y las organizaciones criminales han cambiado: hoy reclutan niños y no hemos evaluado su impacto, ya que los menores trabajan como ‘combustible’ de estas bandas”, afirmó. “No se trata sólo de bajar una edad, sino de cambiar un sistema. El proyecto de ley contempla trabajar en la prevención, la respuesta institucional de contención y el apoyo educativo obligatorio, incluyendo figuras como la de un supervisor”, señaló Monteoliva. ‘Delito de adulto, sentencia de adulto’ El decreto que describe el proyecto de ley es breve pero contundente. El artículo 1 establece: “Se amplía el temario a ser considerado por el Honorable Congreso Nacional durante el período de Sesiones Extraordinarias convocadas a partir del 2 de febrero de 2026, para incluir la consideración de los Proyectos de Ley relacionados con el Régimen de Justicia Penal Juvenil”. El proyecto de ley presentado por el Poder Ejecutivo, fuertemente impulsado por el Ministerio de Seguridad y el Ministerio de Justicia, busca reformar el sistema vigente desde la dictadura militar de 1976-1983 rebajando la edad de responsabilidad penal, que actualmente es de 16 años. La iniciativa fue aprobada en mayo por un pleno conjunto del Legislación Penal; Familia, Niñez y Juventud; Justicia; y las comisiones de Presupuesto y Finanzas de la Cámara de Diputados, dejando pendiente sólo un debate en el pleno. Según la propuesta, la responsabilidad penal –definida como la aplicación de sanciones penales a los adolescentes que cometen delitos– se ampliaría a los mayores de 14 años. Actualmente, las personas sólo son castigadas a partir de los 16 años en virtud de un régimen especial. El proyecto de ley estipula que los menores deben cumplir sus penas en centros exclusivos para menores, sin contacto con presos adultos. También establece que los detenidos deben ser separados dentro de los centros penitenciarios juveniles según su personalidad, características personales y condiciones de salud, edad, identidad cultural y educativa, y si la privación de libertad es cautelar o punitiva. Los líderes de la Iglesia local criticaron la medida y pidieron a la administración de Milei que suspenda su intento y reflexione. “Sentido común” La legisladora del partido gobernante Karen Reichardt estuvo entre quienes acogieron con agrado la medida en las redes sociales, argumentando que la reforma “ha sido pospuesta demasiado tiempo en Argentina”. “Esto no se trata de ideologías políticas, se trata de sentido común. Queremos que la gente que comete delitos, tenga la edad que tenga, pague por ellos. Eso es lo que hemos querido desde hace muchos años”, dijo el diputado de La Libertad Avanza en un video publicado en internet. Reichardt acompañó el vídeo con una publicación escrita que decía que un “delito de adultos” debería conllevar una “sentencia de adultos”. “Hay menores en Argentina que matan, que roban armados y a las pocas horas están nuevamente en las calles como si nada hubiera pasado”, afirmó Reichardt. “Voy a apoyar este proyecto de ley para poner fin a la impunidad, establecer un límite claro y garantizar que cualquiera que decida salir a cometer delitos asuma su responsabilidad”. Los funcionarios de La Libertad Avanza inicialmente habían planeado debatir el proyecto de ley durante las sesiones ordinarias del Congreso, que comienzan el miércoles. Sin embargo, el reciente asesinato de un joven de 15 años, que fue captado por una cámara, reavivó el debate e impulsó al gobierno a acelerar su impulso reformista. – TIEMPOS/PERFIL/NA