Cámara Baja de Argentina aprueba reforma laboral emblemática de Mileis

La cámara baja del Congreso de Argentina aprobó el emblemático proyecto de reforma laboral del presidente Javier Milei, un paso clave en la ambiciosa agenda libertaria que podría ayudar a la nación a regresar a los mercados globales. En una votación de 135 a 115, la cámara baja aprobó la histórica legislación la madrugada del viernes y la envió al Senado para su aprobación final. Para asegurarse el apoyo allí, Milei eliminó un artículo controvertido que en algunos casos habría reducido a la mitad el salario por licencia por enfermedad. Debido al cambio, el proyecto de ley debe regresar a la cámara alta, donde ya fue aprobado luego de que Milei diluyera el proyecto de ley la semana pasada. En medio del debate, el sindicato más grande del país organizó una huelga de 24 horas que afectó a cientos de vuelos y paralizó autobuses, taxis y trenes, dejando las calles de Buenos Aires prácticamente desiertas. El miércoles, la planta de neumáticos más grande del país dijo que cerraría y despediría a casi 1.000 trabajadores antes de que el gobierno ordenara una mediación. Después de obtener una victoria aplastante en las elecciones de mitad de período de octubre con el respaldo del presidente estadounidense Donald Trump, la reforma laboral es la primera gran prueba del recién adquirido músculo político de Milei. Con aproximadamente un tercio de los miembros en ambas cámaras, Milei reclutó a legisladores de bloques más centristas para lograr la victoria legislativa. A pesar de los cambios de último minuto, la reforma laboral sigue siendo una de las mayores reformas de la economía argentina en décadas. La legislación revoca reglas de la década de 1970 sobre contratación, despido, indemnización y negociación colectiva. Milei espera que los cambios lleven una porción del sector laboral informal (según algunas estimaciones, la mitad de todos los empleados en Argentina trabajan fuera de los registros) al empleo formal. Las empresas argentinas tienen el mismo número de empleos asalariados que tenían hace una década, aun cuando la población total ha aumentado en tres millones en ese tiempo. A nivel nacional, los empleos asalariados formales se han reducido en más de 270.000 desde que Milei asumió el cargo, pero el desempleo no ha aumentado debido en parte a un aumento del empleo informal. En una conferencia de prensa habitual el jueves por la mañana, la portavoz del Fondo Monetario Internacional, Julie Kozack, dijo que la reforma debería crear empleos, pero añadió que sería importante “mitigar adecuadamente” los costos de transición. El personal del FMI visitó recientemente Buenos Aires para revisar el programa de 20.000 millones de dólares del gobierno. La legislación también debería tranquilizar a los inversores extranjeros de que la transformación económica de Milei tiene poder de permanencia más allá de su administración, ya que profundiza en los derechos de los trabajadores largamente arraigados que forman la base de la oposición peronista. La aprobación puede conducir a tasas de interés más bajas y posicionar al gobierno para regresar a los mercados internacionales de bonos después de un incumplimiento soberano en 2020. Políticamente, la legislación marca el paso de Milei de un outsider con motosierras a un negociador más pragmático. Para ganarse el apoyo de los legisladores, ya eliminó artículos controvertidos que habrían disminuido el financiamiento de los sindicatos. El proyecto de ley propone cambios puntuales en lugar del enfoque habitual de Milei de reformas rápidas y radicales. “La realidad es que está siendo quirúrgico, esto no es la motosierra”, dijo José Anchorena, ex subsecretario de Trabajo en el gobierno del presidente Mauricio Macri, amigo de los empresarios. “Esta reforma es moderada, pero es un comienzo para cambiar algunas cosas marginales que han creado más informalidad y canalizado el crecimiento económico hacia la informalidad”. Si bien Anchorena y otros expertos laborales elogian la reforma como positiva, no están convencidos de que se traduzca en una ola de contrataciones corporativas incluso con un segundo año de crecimiento superior al cuatro por ciento. Esto se debe a que gran parte de la expansión se produce en sectores que no emplean a mucha gente, como la agricultura, el petróleo y la minería. Lo más probable, dicen, es que las empresas estén dispuestas a declarar en secreto al personal actual al que habían pagado informalmente y ponerlo en nómina. Aún así, la transición podría estar marcada por pérdidas de empleos en algunos sectores a medida que Milei abre industrias que durante mucho tiempo estuvieron protegidas por políticas proteccionistas al comercio que enfrenta costos operativos relativamente más altos que su nueva competencia de lugares como China. “Habrá algunas pérdidas de empleo, seguramente también habrá un cambio hacia otras actividades, tal vez más servicios, más comercio minorista, menos industria y producción”, dice la economista laboral Laura Caullo del grupo de expertos IERAL. “Habrá más registros, pero quizás no más contrataciones, y ese es un tema delicado”. por Manuela Tobías, Bloomberg