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Tuesday, March 31, 2026

Ley hojarasca: Milei apunta a 70 derogaciones de leyes en renovado impulso desregulador

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El gobierno del presidente Javier Milei ha reintroducido un amplio paquete legislativo al Congreso destinado a eliminar leyes obsoletas y frenar la financiación estatal para las organizaciones políticas locales, parte de la agenda desreguladora más amplia de la administración. La llamada ‘Ley hojarasca’ fue redactada originalmente en 2024 por el Ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, pero nunca fue procesada y finalmente perdió estatus parlamentario. Ahora el Poder Ejecutivo lo envió nuevamente a la Cámara de Diputados. Se informa que la coalición gobernante, fortalecida a través de alianzas con Fuerzas del Cambio, Elijo Catamarca, Independencia, Producción y Trabajo e Innovación Federal, confía en que el proyecto de ley, que apunta a aproximadamente 70 estatutos, podría aprobarse este año. La legislación propone poner fin al financiamiento estatal del Círculo de Legisladores y la Federación Argentina de Municipios (FAM), organizaciones dominadas por poderosos alcaldes locales peronistas. Entre las leyes que se prevé derogar se encuentran aquellas que históricamente restringieron las protestas, limitaron la libertad de expresión o criminalizaron a los argentinos por defender los derechos humanos en el extranjero. Otros estatutos incluyen aquellos que exigen contenido de los medios, regulan las reuniones públicas, brindan beneficios a los legisladores o financian la rifa de una entrada de cine a través de un impuesto cinematográfico, que según el gobierno aumentan desproporcionadamente los costos para el público. El proyecto de ley es el resultado de un esfuerzo de meses por parte de funcionarios de la cartera de Sturzenegger que los llevó a revisar toda la legislación nacional en busca de artículos para derogar. “Lejos de ser una tarea engorrosa, sirvió para poner de relieve el exceso regulatorio acumulado a lo largo de la historia y señalar su falta de finalidad”, afirmó el Ministerio en un comunicado. La administración sostiene que eliminar estas leyes promoverá las libertades civiles, reducirá la burocracia y permitirá que los fondos públicos sean redirigidos, lo que marca un paso clave en las reformas desregulatorias de Milei. El tema más polémico será la eliminación del financiamiento público para el Círculo de Legisladores y la FAM, una poderosa estructura de intendentes dominada por los llamados “barones del Gran Buenos Aires”. Su actual presidente es Fernando Espinoza, de La Matanza. Según los cambios propuestos, la FAM ya no recibiría fondos del gobierno nacional, agencias descentralizadas o empresas estatales. “La Federación no podrá recibir fondos del Estado ni de ningún organismo descentralizado o empresa en la que tenga participación mayoritaria o minoritaria, cualquiera que sea su personalidad jurídica”, señala el proyecto de ley. En cambio, debe depender de aportes de sus miembros, donaciones, donaciones de entidades argentinas o extranjeras y acuerdos con organizaciones subnacionales o internacionales. De manera similar, se requeriría que el Círculo de Legisladores asegurara su propia financiación a través de cuotas de membresía, contribuciones, subvenciones, donaciones o legados, excluyendo explícitamente los recursos estatales. Los críticos dicen que obligar a los organismos a depender únicamente de las contribuciones de sus miembros o de subvenciones externas puede hacerlos menos representativos o más dependientes de donantes ricos, lo que socava la rendición de cuentas. El proyecto de ley también deroga una controvertida ley que financió el sorteo de una entrada de cine mediante un impuesto a la industria cinematográfica. El gobierno argumentó que el impuesto elevaba los precios de las entradas, limitando las audiencias. “Actualmente menos del 0,1 por ciento de los espectadores participan en este sorteo, cuestionando el efecto que pueda lograr en términos de promoción o estímulo, esto se agrava al considerar que los costos del sorteo, por burocracia, trámites, registro y notarios, son superiores al premio real del sorteo”. Entre las leyes derogadas hay una ley del gobierno de Juan Domingo Perón que “encarcela a los argentinos que defienden, en instancias internacionales, los derechos humanos en este país”. Otro se remonta al gobierno militar de Juan Carlos Onganía, donde “el Estado intentó limitar la libertad de expresión controlando la disponibilidad de los periódicos”. También enfrenta derogación la Ley 19.787 del gobierno de facto de Alejandro Lanusse, que imponía “la difusión de ciertos tipos de música que el Estado creía que debían ser escuchadas, lo que es un ataque directo a la libertad de expresión”. También se derogaría la ley 20.959 del gobierno de Isabel Perón, por la que se otorgaba a los legisladores la libre circulación y estacionamiento gratuito. También se busca la eliminación de la Ley 20.983 de 1975, que obligaba a los medios de radio y televisión a destinar 60 minutos diarios a temas de interés turístico nacional. – Noticias relacionadas con TIMES/NA

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