Gobierno de Keiko Fujimori pedirá facultades legislativas por 120 días

El Gobierno fujimorista formuló su pedido de delegación de facultades legislativas. El pedido fue discutido durante la primera sesión del Consejo de Ministro y solicita que las facultades sean dadas por 120 días y busca emitir decretos legislativos en materia de seguridad ciudadana, militar, policial, penal, procesal penal y de ejecución de la pena de cárcel. Únete a nuestro canal de política y economía En detalle dentro del proyecto de ley, se puede ver que el gobierno de Fuerza Popular busca que las Fuerzas Armadas dirijan los penales, algo que se encontró en su plan de gobierno. Del mismo modo, señalan la modificación del régimen de feriados no laborales para reducir su número. Aseguran que esto llevaría a un aumento de la productividad. TE RECOMENDAMOSBECA BICENTENARIO NO HAY, PERO CONGRESO DESPILFARRA DINERO | SIN GUION CON ROSA MARÍA PALACIOS En el ámbito laboral y tributario, el Ejecutivo busca regular la jornada de trabajo y los aportes a ESSALUD, AFP y ONP, así como las gratificaciones y vacaciones, dando paso a mayores acuerdos individuales. También plantea “perfeccionar” el régimen de extinción de contratos de trabajo —es decir, flexibilizar los despidos por causas objetivas— y reducir el número de feriados no laborables. En paralelo, pide modificar y optimizar los regímenes tributarios y las obligaciones formales, incluyendo la creación de un impuesto a la renta empresarial única con tasas marginales crecientes. Estas medidas involucran al MTPE, la SUNAFIL, el MEF y la SUNAT. En cuanto a la reforma del Estado que faculta al Ejecutivo a crear, reestructurar, fusionar, dividir o disolver organismos públicos, bajo el argumento de mejorar la eficiencia de la gestión gubernamental. Durante su discurso de toma de mando, la presidenta Keiko Fujimori ya había adelantado que solicitaría estas facultades al Congreso. En ese momento, aseguró que el objetivo principal era afrontar los efectos del fenómeno de El Niño. Sin embargo, hasta ahora, el pedido estaría centrado en la seguridad interna y la reforma del Estado. Otro de los puntos de la agenda es un proyecto de decreto supremo que busca declarar en emergencia el Sistema Nacional Penitenciario. Además, el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego presentó dos informes: uno sobre un proyecto de decreto supremo que plantea reformar la Autoridad Nacional del Agua (ANA) y otro sobre una iniciativa para reorganizar dicha cartera. ¿Cómo funciona la delegación de facultades? El proceso se inicia en la Cámara de Diputados, que tiene competencia exclusiva para recibir y debatir las propuestas del presidente de la República sobre la delegación de facultades legislativas. Una vez aprobada la iniciativa en Diputados, el expediente pasa al Senado, que actúa como cámara revisora. Como ocurre con otras iniciativas legislativas, el Senado puede aprobar, modificar o rechazar la ley autoritativa. Otorgadas las facultades, el control no termina ahí. Cuando el Ejecutivo emita los decretos legislativos, deberá dar cuenta de cada uno al Senado dentro de los tres días siguientes a su publicación. Luego, el decreto pasó a la Comisión de Control Político sobre los Actos Normativos del Poder Ejecutivo, que verifica si contraviene la Constitución o excede el ámbito de las facultades delegadas. Si la comisión encuentra irregularidades, el Pleno del Senado debate y vota su modificación o derogación. Para ello se requiere el voto favorable de la mayoría de los senadores presentes. En ese caso, la norma resultante es promulgada directamente por el presidente del Congreso y no por el presidente de la República. Expertos opinan sobre el pedido de facultades legislativas La República conversó con el exviceministro del Interior Ricardo Valdés. Consultado sobre el pedido de delegación de facultades, Valdés sostuvo que los principales esfuerzos deben orientarse a fortalecer el uso de la tecnología para responder a la crisis de seguridad ciudadana. “Espero que se invierta muchísimo en todo lo que es tecnología y que se contrate al sector privado para ordenar las denuncias que hoy están desperdigadas en sistemas que no conversan entre sí. (…) También debe definirse qué normas se requieren para entregar rápidamente información a las fuerzas del orden. Debe firmarse un protocolo relacionado con el Convenio de Budapest para saber —en coordinación con Meta—quiénes están detrás de esos números de WhatsApp. Eso se mencionó rápidamente, pero no se ha desarrollado el enfoque. Espero que pueda explicar el plan de corto y mediano y plazo cuantificar los esfuerzos (…)”, indicó. Valdés recordó que durante su gestión también se solicitó una delegación de facultades legislativas. “En el gobierno de PPK pedimos facultades y eso permitió hacer muchas cosas. La nueva estructura del Ministerio del Interior y de la Policía se desprenden de esas facultades legislativas”, señaló. Por su parte, Karla Gaviño, profesora de Gestión Pública de la Universidad del Pacífico (UP), demostró que las facultades en materia de simplificación administrativa deben priorizar la eliminación de requisitos innecesarios. “Me parece sumamente importante y necesario revisar distintos procedimientos que hoy se duplican y dificultan la ejecución de proyectos mineros y de infraestructura, sin que ello implique dejar de proteger los bienes tutelados por el Estado. Siempre debemos pensar en una gestión pública eficiente. Presentar los mismos documentos ante diversas entidades públicas es sumamente engorroso. (…) Hay que trabajar bastante en ese sentido”. Asimismo, Gaviño señaló que las reformas orientadas a mejorar la coordinación entre la Autoridad Nacional del Agua (ANA) y el Midagri son positivas. “Ha habido múltiples gestiones gubernamentales que han reorganizado el aparato público. Lo que debe procurarse es un mejor funcionamiento de la administración pública. (…) En el caso puntual de la ANA, sus procesos sí generan demoras significativas para desarrollar proyectos de inversión y grandes obras de infraestructura. Es necesario revisar la coordinación entre el Midagri y la ANA. Tengo la impresión de que esos ajustes serán necesarios. (…) Es un tema que me parece oportuno y recomendable”, afirmó.