Jefes de gabinete pasados ​​y presentes

La breve historia del puesto de jefe de gabinete de esta columna propone comenzar con una defensa zurda de su actual ocupante, Manuel Adorni, sobre todo porque es un excelente ejemplo de una razón importante para crear este puesto en primer lugar. No exactamente inocente, pero no es el único funcionario incapaz de resistir un escrutinio tan intenso de los medios de comunicación en el mes transcurrido desde que su esposa fue copiloto en un avión presidencial con destino a Manhattan. Este columnista no se deja impresionar por todas las montañas de tierra desenterradas tan minuciosamente sobre Adorni durante el último mes, no tanto porque su destartalada casa comunitaria cerrada y su pulcro departamento de Caballito no tienen comparación con las mansiones de los jefes de la AFA, Claudio ‘Chiqui’ Tapia y Pablo Toviggino, sino porque está profundamente convencido de que el escándalo de la criptomoneda ‘$LIBRA’ que afecta a los hermanos Milei es infinitamente más serio, pero todo este clamor de Adorni está generando dispara. En resumen, el pararrayos para el que siempre estuvo diseñado el puesto de jefe de Gabinete. ¿Por qué casi todos los medios de comunicación desvían la vista y persiguen a Adorni en lugar de investigar otros escándalos? Este periodista sospecha que esto se debe a que su cuero cabelludo (implantes capilares y todo) está a su alcance, mientras que la mopa peluda de Milei no lo está: Adorni es vulnerable mientras el presidente sigue siendo teflón, a pesar de las caídas en las encuestas de opinión, y preferirían ir tras la fruta más madura. Adorni tampoco estaba diciendo tonterías cuando insinúa oscuramente fuego amigo. Las sospechas no solo caen sobre el experto en publicidad Santiago Caputo por ser demasiado propenso a socavar a cualquier protegido de su archirrival interna, la jefa de gabinete presidencial Karina Milei; justo antes de este escándalo, esta última había sacado a la senadora Patricia Bullrich de la candidatura a la alcaldía de la ciudad del próximo año a favor de Adorni, por lo que cualquier lógica de “cui bono” la incluiría. Tampoco se limitarían a los hermanos Milei los miembros del gobierno de los que se podría sospechar que están muy contentos de dejar que alguien más cargue con la presión. El papel del jefe de gabinete como chivo expiatorio (un término que puede resistir la neutralidad de género ya que ninguno de los 20 ocupantes del puesto ha sido nunca mujer) se remonta a los orígenes del cargo en la reforma constitucional de 1995. Esa reforma fue fruto del consenso del Pacto de Olivos entre el entonces presidente peronista Carlos Menem y su predecesor radical Raúl Alfonsín; dado que el primero estaba interesado exclusivamente en su propia reelección, todo lo demás puede atribuirse con seguridad al segundo. Alfonsín fue un caso raro de político cuyos instintos idealistas y pragmáticos estaban fuertemente desarrollados. Su lado idealista consideraba que un jefe de gabinete fomentaba la democracia parlamentaria dentro de una presidencia fuerte siguiendo el modelo del primer ministro francés actuando como puente entre los poderes ejecutivo y legislativo. Pero Alfonsín también era muy consciente del fin prematuro de su propia presidencia y vio un jefe de gabinete como un medio para asumir la culpa por la pérdida de confianza y al mismo tiempo permitir que se completaran los mandatos presidenciales; también imaginaba un chivo expiatorio. Pensara lo que pensara Alfonsín, Menem tenía otras ideas y él mandaba. Los dos hombres que nombró para este mando nominal, Eduardo Bauzá y Jorge Rodríguez, estaban muy lejos de ser cualquier primer ministro, puros partidarios del partido y totalmente subordinados; ni siquiera la “mano derecha roja” de Nick Cave para hacer el trabajo sucio porque esto sería demasiado empoderamiento para una democracia ultrapresidencial. En 1999, el radical Fernando de la Rúa fue elegido sobre una plataforma de continuidad de la convertibilidad con mayor respeto institucional y su primera opción para jefe de gabinete, el intelectual Rodolfo Terragno (un destacado arquitecto de la alianza con los peronistas disidentes que llevaron a De la Rúa al poder), tal vez tenía las ideas más ambiciosas institucionalmente para el cargo y podría haberle dado más sustancia, pero su actitud crítica hacia la sospecha de corrupción (incluido el escándalo de corrupción ‘Banelcogate’ en el Senado) le hizo durar sólo 10 meses. Su sucesor, Chrystian Colombo (un descendiente de los bóers de Comodoro Rivadavia que tampoco estaba completamente libre de sospechas de corrupción) consideró que su papel era el de negociar con gobernadores en su mayoría peronistas en un contexto frágil, más que el de jefe de ministros. Tres jefes de gabinete más en los quince días transcurridos entre el colapso de la Alianza y la presidencia interina de Eduardo Duhalde difícilmente merecen ser nombrados (¿quién ha oído hablar alguna vez de Luis Lusquiños?). Las elecciones de Duhalde no duraron mucho más: cuatro meses de Jorge Capitanich del Chaco (de licencia del Senado) seguidos de un año completo de Alfredo Atanasof (una nulidad sin nada más importante que ser embajador en Bulgaria desde entonces). Pero su sucesor no sólo tuvo el período más largo hasta ahora (más de cinco años), sino que finalmente llegó a la presidencia por una ruta tortuosa: Alberto Fernández, director de campaña de Néstor Kirchner en 2003, recompensado por hacer que el Frente para la Victoria hiciera honor a su nombre. En muchos sentidos, Fernández vio su nuevo cargo como una continuación de su trabajo anterior de construir un frente victorioso a través de una política “transversal” hasta el punto de convertir al gobernador radical de Mendoza, Julio César Cleto Cobos, en compañero de fórmula de Cristina Fernández de Kirchner en 2007. De lo contrario, generalmente siguió la línea kirchnerista en política nacional hasta el choque con el sector agrícola por los derechos a la exportación de granos, cuya sabiduría cuestionó (al igual que Cobos), renunció en 2008 y se convirtió en un crítico ácido del kirchnerismo hasta convertirse abruptamente en su candidato presidencial en 2019. A Fernández le siguió Sergio Massa, quien jugó un papel en la renacionalización de Aerolíneas Argentinas, pero se fue en poco menos de un año, siguiendo el camino de creciente disidencia de su predecesor, solo para volver a unirse al redil. en 2019. Luego Aníbal Fernández (en dos períodos que suman casi 40 meses), Juan Manuel Medina (casi dos años) y nuevamente Capitanich (esta vez 15 meses) pero ninguno de ellos tuvo mucho que decir por parte de la ultrapresidencial CFK. El joven Marcos Peña (entonces de 38 años), figura clave en la victoria de Mauricio Macri en 2015, fue jefe de Gabinete durante toda su Presidencia y uno de los pocos titulares de ese cargo que influyó en la política, gozando del respeto de Macri, pero su preferencia por el gradualismo ya fue cuestionada en ese momento por el fracaso en transformar a Argentina y aún más hoy a la luz del aparente éxito de las políticas de choque de Javier Milei en algunos frentes. Al llegar a la presidencia en 2019, Alberto Fernández, el jefe de campaña nombrado jefe de gabinete por Néstor Kirchner, decidió otorgar la misma recompensa a su propio jefe de campaña, Santiago Cafiero, pero este último fue cada vez más criticado como un peso ligero y finalmente reemplazado por el gobernador de Tucumán, Juan Luis Manzur, quien prometió un estilo práctico que en realidad nunca cumplió. El entonces jefe de inteligencia de la AFI, Agustín Rossi, fue designado para reemplazarlo a principios de 2023 y encabezó el gabinete durante ese año electoral, duplicándose como compañero de fórmula de Massa en la segunda mitad del año. Adorni es el tercer jefe de gabinete de Milei (sin seguridad de que será el último). La primera opción de Milei fue Nicolás Posse, de Corporación América, un amigo durante casi dos décadas, pero solo duró cinco meses en el cargo; su caída se atribuyó ampliamente a las luchas internas endémicas que plagaban al gobierno libertario, pero bien podría haberse debido a que era bastante mejor interactuando con diplomáticos extranjeros y posibles inversionistas que con los políticos en el Congreso, donde La Libertad Avanza entonces tenía un punto de apoyo tan débil. Un punto fuerte de su sucesor, el veterano Guillermo Francos; paradójicamente, su salida en el momento de la victoria de mitad de período en octubre pasado se atribuyó a estar en desacuerdo con Santiago Caputo, pero su reemplazo es notoriamente un protegido de la rival de este último, Karina Milei. Continuará (o “FIN”, como diría Adorni).